Základní rozhodnutí – povolení

Proces územního rozhodování, jehož výsledkem je rozhodnutí o umístění stavby je základním rozhodnutím celého procesu, neboť závazně stanoví:

• vymezuje stavební pozemek
• umisťuje navrhovanou stavbu (umístění, velikost a vzhled)
• stanoví její druh a účel
• stanoví podmínky pro její umístění
• stanoví podmínky pro zpracování projektové dokumentace pro vydání stavebního povolení nebo ohlášení
• stanoví podmínky pro napojení na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu

Rozhodnutí

Rozhodnutí o umístění stavby vydává příslušný stavební úřad na základě:

• územního řízení
• zjednodušeného územního řízení

Žádost o územní rozhodnutí obsahuje:

• žádost o územní rozhodnutí – formulář předpokládám, že tady máš asi odkaz na formulář
• základní údaje o požadovaném záměru
  • dokumentace k územnímu řízení
  • identifikační údaje o pozemcích a stavbách
  • uvede osoby, které mají vlastnické nebo věcné právo k sousedním pozemkům (stavbám na nich), jestliže je jejich právo ÚR přímo dotčeno

K žádosti stavebník připojí:

• doklady prokazující jeho vlastnické právo, nebo doklad o právu založeném smlouvou provést stavbu
• rozhodnutí dotčených orgánů (seznam poskytne příslušný stavební úřad) – neřekla bych, že poskytne vždy
• stanoviska vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury (seznam poskytne příslušný stavební úřad) – neřekla bych, že poskytne vždy
• dokumentaci pro UR

Průběh územního řízení

Zahájení územního řízení

• stavební úřad oznámí zahájení územního řízení a k projednání návrhu nařídí veřejné ústní jednání
• konání ústního jednání oznámí min.15 dní předem za dobře známých poměrů v území, od něho může upustit. Následně stanoví lhůtu min. 15 ndí, do kdy mohou účastníci řízení uplatnit námitky, vč. Dotč. orgánů
• je-li v území vydán územní nebo regulační plán, doručuje se oznámení o zahájení územního řízení účastníkům řízení – žadateli a obci, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn a dotčeným orgánům jednotlivě, ostatním účastníkům řízení veřejnou vyhláškou
• žadatel zajistí, aby informace o jeho záměru a o tom, že podal žádost o vydání územního rozhodnutí byla vyvěšena na místě bezodkladně poté, co bylo nařízeno veřejné ústní jednání,
• zúčastní-li se veřejného ústního jednání více osob z řad veřejnosti a mohlo-li by to vést ke zmaření účelu veřejného ústního jednání, vyzve je stavební úřad, aby zvolili společného zmocněnce

Přerušení územního řízení

Stavební úřad územní řízení přeruší:

• z důvodů neúplnosti žádosti, zároveň stanoví lhůtu pro doplnění žádosti
• z důvodů uvedených ve správním řádu (zákon č.500/2004 Sb.)
• v případě, že záměr klade takové požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, že jej nelze bez vybudování příslušných nových staveb a zařízení nebo úpravy stávajících realizovat a zároveň vyzve k předložení plánovací smlouvy

Územní rozhodnutí

• schvaluje navržený záměr, včetně vymezení pozemku pro realizaci
• stanoví podmínky pro využití a ochranu území
• stanoví podmínky pro další přípravu a realizaci záměru, zejména pro projektovou dokumentaci
• vyžaduje-li to posouzení veřejných zájmů při provádění stavby, při kontrolních prohlídkách stavby nebo při vydávání kolaudačního souhlasu, může uložit zpracování prováděcí dokumentace stavby
• rozhodne o námitkách účastníků řízení
• v odůvodnění vyhodnotí připomínky veřejnosti
• stanoví dobu platnosti rozhodnutí, má-li být delší, než stanoví zákon (2 roky)
• v případě, že v územním rozhodnutí stanoví, že záměr lze provést bez ohlášení anebo bez stavebního
• povolení, stanoví v potřebném rozsahu podmínky pro provedení stavby

Doba platnosti územního rozhodnutí

• Platí 2 roky ode dne nabytí právní moci, nestanoví-li stavební úřad v odůvodněných případech lhůtu delší.
• Dobu platnosti územního rozhodnutí může stavební úřad na odůvodněnou žádost prodloužit; podáním žádosti se běh lhůty platnosti rozhodnutí zastaví.
• Rozhodnutí o ochranném pásmu platí po dobu trvání stavby, zařízení nebo chráněného útvaru, nestanoví-li stavební úřad jinou lhůtu
• Pokud žadatel upustí od záměru, na základě sdělení SÚ

Zjednodušené územní řízení

Při splnění těchto podmínek:

• záměr je v zastavitelné ploše nebo v zastavitelném území
• záměr nevyžaduje posouzení vlivů na životní prostředí
• žádost má všechny předepsané náležitosti
• žádost je doložena závaznými stanovisky dotčených orgánů
• souhlasem účastníků řízení, kteří mají vlastnická nebo jiná věcná práva k pozemkům, jež jsou předmětem územního řízení nebo mají společnou hranici s těmito pozemky, a stavbám na nich
• závazná stanoviska a souhlasy účastníků řízení musí obsahovat výslovný souhlas se zjednodušeným řízením

Úlevy

Stavební úřad může podle správného řádu spojit územní a stavební řízení, jsou-li podmínky v území jednoznačné, zejména je-li pro území schválen územní plán nebo regulační plán. Zjednodušené řízení nelze spojit se stavebním povolením

Regulační plán

• Regulační plán v řešené ploše stanoví podrobné podmínky pro využití pozemků, pro umístění a prostorové uspořádání staveb, pro ochranu hodnot a charakteru území a pro vytváření příznivého životního prostředí.
• Regulační plán vždy stanoví podmínky pro vymezení (parcelace) a využití pozemků, pro umístění a prostorové uspořádání staveb veřejné infrastruktury a vymezí veřejně prospěšné stavby nebo veřejně prospěšná opatření.

Regulační plán nahrazuje v řešené ploše ve schváleném rozsahu územní rozhodnutí a je závazný pro rozhodování v území.